Os ataques russos atingiram pelo menos duas centrais ucranianas no domingo, depois de o presidente Donald Trump ter afirmado que um cessar-fogo energético entre a Rússia e a Ucrânia tinha efeito imediato, de acordo com responsáveis ucranianos e relatórios independentes. Os ataques às instalações em Kiev e Kharkiv causaram apagões na capital e um incêndio na central CHP-5 de Kharkiv, levantando imediatamente a questão de saber se a trégua anunciada era real para além da publicação do presidente nas redes sociais.
O presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, afirmou que um drone atingiu uma central eléctrica em Kiev pouco antes de uma das suas ligações diplomáticas, e que as instalações energéticas na região de Kharkiv foram atingidas após o anúncio de Trump. O seu gabinete informou que o ataque em Kiev deixou vários distritos sem energia eléctrica, enquanto a AFP noticiou que o alvo em Kharkiv foi a CHP-5, uma central de cogeração.
Os ataques representam uma mudança significativa em relação à incerteza descrita no relatório da TAQ no início deste domingo, quando Kiev aguardava os termos e Moscovo não tinha respondido. Até domingo à noite, a Rússia ainda não tinha confirmado publicamente um acordo, enquanto a Ucrânia afirmava estar preparada para cessar os ataques às infraestruturas energéticas russas apenas se Moscovo fizesse o mesmo.
Um anúncio sem termos publicados
Trump declarou que ambos os países concordaram com um cessar-fogo energético, mas não divulgou uma data de início para além de "efetivo imediatamente", uma lista de instalações protegidas, um mecanismo de monitorização ou consequências para as violações. A Reuters noticiou que Zelensky acolheu bem a ideia, embora tenha afirmado que a Ucrânia ainda aguardava por detalhes de Washington e precisava do apoio da Rússia para a mesma contenção.
Esta lacuna é importante porque um cessar-fogo energético é mais restrito do que uma suspensão geral dos combates. Pode abranger centrais elétricas, redes de transmissão, refinarias de petróleo e instalações de gás, deixando de fora as operações em campo de batalha e os ataques a outros alvos militares ou civis. Sem uma definição escrita partilhada e um período de vigência acordado, mesmo um ataque confirmado pode não estabelecer qual o lado que violou cada regra.
A ausência de termos também ecoa um anúncio não resolvido dos EUA em setembro. A AP noticiou que Trump disse na altura que ambos os países tinham concordado em não atacar a infraestrutura energética, mas nenhum dos lados confirmou um acordo duradouro. Este histórico torna as declarações coincidentes e o cumprimento observável do acordo especialmente importantes agora.
Centrais elétricas atingidas após a declaração
No seu pronunciamento noturno, Zelenskyy afirmou que os drones e as bombas planadoras russas continuavam ativos e que o sistema energético da Ucrânia ainda estava sob ataque. O gabinete presidencial informou que os ataques a instalações energéticas em Kiev e Kharkiv ocorreram após a declaração de Trump. Acrescentou ainda que a Ucrânia registou mais de 200 ataques a instalações de geração e transmissão de energia eléctrica e 17 ataques a instalações de petróleo e gás na semana anterior.
Na central CHP-5 de Kharkiv, um funcionário local disse à ABC News que as instalações foram atingidas pelo menos duas vezes e ficaram em chamas. A Associated Press noticiou separadamente que o gabinete presidencial da Ucrânia confirmou que o ataque em Kharkiv ocorreu após a publicação de Trump e que Kiev também relatou um ataque a uma instalação energética. A AP observou que Moscovo não comentou a alegação de cessar-fogo.
Os relatórios confirmam que os ataques continuaram após o anúncio dos EUA, mas os detalhes importantes permanecem por resolver. A Rússia não tinha reconhecido a responsabilidade pelos ataques às centrais nem fornecido a sua versão dos alvos até à data limite para a divulgação dos relatórios. A dimensão dos apagões, a duração do incêndio e o estado operacional das centrais também não foram totalmente esclarecidos.
Um cessar-fogo requer agora confirmação recíproca
A posição da Ucrânia é condicional, mas explícita: Kiev afirma que se absterá de atacar a infra-estrutura energética russa se a Rússia fizer o mesmo. O pronunciamento de Zelensky nessa noite apresentou o anúncio dos EUA como potencialmente positivo, ao mesmo tempo que enfatizou a necessidade de o concretizar. A declaração de Trump afirmava que ambas as partes tinham concordado; os registos públicos disponíveis na noite de domingo mostravam a prontidão da Ucrânia, o silêncio da Rússia e a continuidade dos ataques.
Esta distinção impede que os ataques mais recentes sejam considerados uma violação comprovada de um acordo mutuamente aceite. No entanto, enfraquecem a alegação de que já estava em vigor um cessar-fogo operacional. Um acordo duradouro exigiria a confirmação direta de Moscovo e Kiev, uma lista comum de ativos energéticos protegidos, um horário de início verificável e um processo para investigar incidentes.
O que vem a seguir?
O teste imediato é se a Rússia confirma a proposta e se os ataques às infraestruturas energéticas cessam de um dia para o outro. Os operadores da rede eléctrica e as autoridades locais da Ucrânia também fornecerão a primeira indicação mensurável dos danos e das necessidades de restauro em Kiev e Kharkiv. Novos ataques tornariam a discrepância entre o cessar-fogo anunciado e a realidade no campo de batalha mais difícil de explicar como um problema de comunicação ou de sincronização.
Para já, a novidade não é o fim da diplomacia, mas sim que o cessar-fogo anunciado não resultou numa interrupção observável. A proposta continua a ser uma possibilidade; a sua implementação, no entanto, não foi verificada. Enquanto ambos os governos não definirem termos compatíveis e os ataques cessarem, o cessar-fogo energético deve ser entendido como uma afirmação dos EUA que a Ucrânia apoia em princípio, e não como um acordo em funcionamento.
