Uma nova divisão entre educação e tecnologia está a formar-se no maior sistema escolar do país: os alunos mais novos estão a ser orientados para utilizar menos inteligência artificial, enquanto os professores e as empresas tecnológicas estão a assinar contratos com o objetivo de tornar a IA mais segura onde é permitida. Na quarta-feira, a Microsoft, a Federação Americana de Professores (American Federation of Teachers) e a Federação Unida de Professores (United Federation of Teachers) anunciaram um padrão nacional de segurança e privacidade para a IA nas escolas, poucos dias depois de a cidade de Nova Iorque ter imposto uma moratória de um ano à utilização da IA ​​generativa destinada a alunos até ao 8º ano.

O acordo visa converter os princípios gerais em termos contratuais vinculativos. A Microsoft afirmou que a nova norma proibirá a utilização de dados de alunos e educadores para treinar modelos de IA, impedirá a venda ou reutilização desses dados, exigirá supervisão humana para decisões importantes e dará aos distritos escolares um controlo mais claro sobre a retenção, eliminação e alterações de produtos. Os sistemas escolares que utilizam produtos Microsoft podem incorporar as proteções diretamente nos contratos com os clientes.

Nova Iorque está a traçar uma linha divisória clara por idade

A política da cidade de Nova Iorque afeta quase 600 mil alunos desde a pré-escola até ao oitavo ano. O gabinete do presidente da Câmara afirmou que a moratória de um ano visa preservar a interação humana, a resolução independente de problemas e o pensamento crítico, à medida que a cidade estuda o impacto da IA ​​na aprendizagem. O anúncio da cidade também limita o tempo de ecrã individual para os alunos mais novos e proíbe chatbots de acompanhamento em todas as séries.

A política não representa uma rejeição total da IA. Os alunos do ensino secundário receberão aulas de literacia em IA duas vezes por ano, e até 50.000 alunos poderão participar em projetos-piloto rigorosamente supervisionados, utilizando ferramentas aprovadas. Os professores poderão continuar a utilizar a IA aprovada para o planeamento de aulas e tarefas operacionais, com exceções para tecnologias de apoio, alunos multilingues e determinados programas de preparação para o mercado de trabalho.

As diretrizes de implementação das Escolas Públicas de Nova Iorque especificam as faixas etárias: ausência de utilização de IA generativa dirigida a alunos até ao oitavo ano, utilização limitada aprovada nas séries do 9º ao 12º ano, ausência de tempo de ecrã individual para as séries mais jovens e limites diários recomendados de 30 minutos para as séries do 3º ao 5º ano e 45 minutos para as séries do 6º ao 8º ano. Portanto, a estrutura trata a IA e a exposição aos ecrãs como questões de desenvolvimento, e não meramente como questões de integridade académica.

O acordo entre a Microsoft e o sindicato aborda um risco diferente

A nova norma nacional aborda o que acontece quando as escolas optam por implementar a IA. A sua premissa é que os distritos precisam de poder contratual sobre os fornecedores, em vez de promessas voluntárias. A AFT e a UFT afirmam que as escolas devem poder rescindir contratos, exigir transparência e pedir indemnizações quando os fornecedores violam as proteções acordadas. Isto representa uma mudança de declarações éticas meramente aspiracionais para regras de aquisição com consequências legais.

Esta abordagem baseia-se em anos de trabalho sindical. As orientações enfatizam a privacidade, o controlo do educador, a interação humana e a equidade desde 2024. O sindicato defende que a tecnologia deve apoiar o julgamento profissional, em vez de o substituir, e que os educadores devem participar nas decisões sobre o design, a aquisição e a utilização na sala de aula.

Esta posição não torna o sindicato anti-IA. No ano passado, a AFT, a UFT, a Microsoft, a OpenAI e a Anthropic lançaram uma academia de formação destinada a oferecer instrução gratuita em ferramentas de IA e práticas de sala de aula a 1,8 milhões de membros da AFT. O modelo emergente é, portanto, a adopção selectiva: formar amplamente os professores, restringir a utilização por alunos de alto risco e impor condições obrigatórias aos fornecedores.

A posição da cidade mudou rapidamente

A atual moratória de Nova Iorque é notável porque o sistema estava a caminhar para uma adoção mais estruturada da IA ​​no início deste ano. Em março, as Escolas Públicas de Nova Iorque divulgaram uma estrutura baseada no risco que incentivava a utilização limitada por parte dos educadores e convidava o público a dar o seu feedback. As diretrizes de março utilizavam um modelo de semáforo para distinguir usos aceitáveis ​​​​e inaceitáveis ​​​​e enfatizavam que a IA nunca poderia substituir o julgamento do professor.

Em setembro, os dirigentes da cidade concluíram que os alunos mais novos precisavam de uma pausa mais rigorosa. da Associated Press descreveram a política como a restrição de IA dirigida aos alunos mais abrangente entre os principais sistemas escolares dos EUA, enquanto a utilização no ensino secundário continua focada na literacia e na experimentação supervisionada. Los Angeles também adotou bloqueios temporários à IA generativa para os alunos mais novos, sugerindo que os grandes distritos estão a convergir para políticas mais cautelosas do que as utilizadas imediatamente após o lançamento do ChatGPT.

A Reuters noticiou que a moratória de Nova Iorque afeta cerca de dois terços dos estudantes do sistema e suspende aproximadamente 40 produtos de IA destinados aos estudantes enquanto a revisão estiver em curso. A escala é importante porque os fornecedores geralmente desenvolvem produtos e práticas de conformidade com base nos requisitos impostos pelos maiores clientes.

Conclusão do Educador

Para os líderes escolares, o desenvolvimento mais importante é a separação de duas questões que são muitas vezes tratadas como uma só: se os alunos devem utilizar a IA generativa numa determinada idade e que proteções devem existir quando qualquer sistema de IA é utilizado. Nova Iorque está a responder à primeira pergunta de forma conservadora para os alunos mais novos. O acordo Microsoft-AFT-UFT procura responder à segunda através de contratos e práticas de concurso.

Esta distinção oferece aos distritos uma estrutura prática. Um sistema escolar pode decidir que os alunos do ensino básico não devem interagir com a IA generativa, mesmo utilizando ferramentas aprovadas para o planeamento de aulas, acessibilidade ou tarefas administrativas. Pode também exigir que os fornecedores se comprometam por escrito a garantir que os dados dos alunos não serão utilizados para treinar modelos, que as decisões importantes permaneçam sob controlo humano e que as famílias recebam informações claras e compreensíveis.

O desafio será a implementação. Os distritos necessitarão de inventários de produtos com inteligência artificial, definições claras de utilização orientada para os alunos, processos de avaliação de fornecedores, formação para os professores e mecanismos para garantir o cumprimento dos contratos. Também necessitarão de provas sobre se o uso restrito ou supervisionado da IA ​​melhora a aprendizagem, a prejudica ou tem efeitos diferentes por idade e disciplina. O próximo ano em Nova Iorque funcionará como uma grande experiência natural, acompanhada por educadores muito para além da cidade.

A tendência geral é clara: as escolas estão a abandonar a ideia de que mais tecnologia é automaticamente melhor. O debate está a virar-se para a adequação ao desenvolvimento, o valor educativo mensurável, a privacidade e a responsabilidade humana. Para os educadores, isto significa que a política de IA está a deixar de se focar na existência da tecnologia e a passar a questionar quem a controla, quando se enquadra na aprendizagem e que proteções devem ser inegociáveis.