A Agência de Controlo da Poluição do Minnesota abriu uma consulta pública para uma minuta de plano que determinará como o estado transferirá a maior parte dos custos de gestão de embalagens das famílias e dos governos locais para as empresas que vendem os produtos abrangidos pela regulamentação.
Os comentários sobre a Avaliação das Necessidades da Lei de Redução de Custos e Resíduos de Embalagens de 2026 devem ser enviados até 13 de novembro. A minuta, preparada para a agência pela Eunomia Research & Consulting, estabelece uma base para o sistema de reciclagem do Minnesota e recomenda onde são necessários investimentos na recolha, triagem e mercado consumidor. Propõe ainda um método para reembolsar os prestadores de serviços e avalia formas de reduzir o desperdício de embalagens e melhorar a educação pública.
A revisão é uma etapa inicial de implementação da lei de responsabilidade alargada do produtor do Minnesota, prevista para 2024. De acordo com a lei, os produtores — geralmente proprietários de marcas, fabricantes ou importadores — devem associar-se a uma organização sem fins lucrativos da responsabilidade do produtor, que irá recolher taxas e financiar o programa estadual. Após a implementação completa, os produtores deverão reembolsar pelo menos 90% dos custos elegíveis de reabastecimento, reutilização, reciclagem e compostagem, conforme descrito no do programa .
A proposta é importante porque o acesso atual à recolha seletiva no Minnesota é desigual. Uma avaliação preliminar divulgada pela Resource Recycling estimou o acesso à recolha seletiva porta a porta em 68,86% em todo o estado, mas apenas 14% no nordeste e 42% no noroeste. O acesso ultrapassou os 75% nas cidades gémeas de Minneapolis e St. Paul, nas regiões centro-norte e sudeste. Estas disparidades influenciarão a alocação dos novos investimentos em serviços e infraestruturas.
A lei não transfere imediatamente todos os custos. O cronograma de implementação do estado prevê o registo dos prestadores de serviços durante 2025 e 2026, seguido da divulgação das listas de cobrança em todo o estado e do cumprimento dos requisitos de desempenho em 2027 e 2028. O primeiro plano de gestão da organização de produtores orienta então uma implementação gradual a partir de 2029, visando atingir pelo menos 90% de cobertura de custos até 2031.
Até 1 de janeiro de 2032, as embalagens, embalagens alimentares e produtos de papel vendidos no Minnesota deverão ser, em geral, recarregáveis, reutilizáveis, recicláveis ou compostáveis, e ter um sistema de recolha adequado. A lei inclui isenções para alguns produtos médicos, agrícolas, perigosos e especializados. Exige também que a avaliação das necessidades seja repetida a cada cinco anos, fazendo do documento actual a base para medir o progresso futuro.
A legislação atribui à Agência de Controlo da Poluição a responsabilidade de definir os requisitos estaduais para a reciclagem, compostagem, reutilização, redução de resíduos e conteúdo reciclado. A Circular Action Alliance foi aceite como a organização de responsabilidade do produtor do Minnesota, enquanto os governos locais e outros prestadores de serviços registados continuam a ser responsáveis por grande parte do trabalho operacional.
Para os residentes, o efeito prático da política manifestar-se-á gradualmente. A recolha selectiva continuará a ser feita localmente, mas uma parte crescente do custo elegível deverá ser transferida para taxas de produção, em vez de impostos imobiliários, tarifas de serviços públicos ou contas directas de residências. Para as empresas, a estrutura de taxas visa recompensar as embalagens que utilizam menos material, evitam substâncias tóxicas e são mais fáceis de reutilizar, reciclar ou compostar.
A MPCA agendou quatro sessões informativas durante o período de consulta pública. A agência utilizará o feedback recebido para finalizar a avaliação, que definirá os padrões de recolha, as metas de desempenho e o plano de gestão da organização de produtores.
