O governador do Illinois, JB Pritzker, criou na terça-feira um gabinete estadual de inteligência artificial, dando a um grupo interdepartamental o mandato de recomendar medidas de proteção para os residentes, as infraestruturas públicas e os sistemas governamentais à medida que a utilização da IA se expande.
A ordem executiva, assinada a 22 de setembro, estabelece o Gabinete de Inteligência Artificial de Illinois dentro do gabinete do governador. Orienta o organismo a aconselhar as agências estaduais em segurança de IA, preparação para incidentes, regulamentação e aquisições. A ordem em si não cria novas penalizações nem impõe regras imediatas às empresas.
Segundo o anúncio, os membros incluirão especialistas das áreas académica, jurídica, ética e governação, juntamente com altos funcionários de agências responsáveis pela tecnologia, gestão de emergências, regulação financeira, serviços públicos, policiamento, desenvolvimento económico, proteção ambiental e saúde pública. Pritzker planeia anunciar os nomeados nas próximas semanas.
A ordem estabelece um calendário e um prazo definidos. Pritzker deve nomear os membros no prazo de 30 dias; servirão sem remuneração, e o Departamento de Inovação e Tecnologia prestará apoio administrativo. A menos que seja prorrogado ou substituído, o gabinete deverá estar encerrado até 31 de dezembro de 2027.
Uma tarefa ampla
O gabinete é responsável por desenvolver recomendações sobre a gestão de riscos de IA e por preparar procedimentos para incidentes que possam ameaçar os residentes de Illinois. Espera-se que o seu trabalho de infraestruturas abranja edifícios públicos, sistemas de água, escolas e redes de informação governamentais.
A ordem também instrui o grupo a avaliar se Illinois deve impor condições de segurança de IA a incentivos fiscais, licenças ou aprovações operacionais de data centers. Outras questões incluem a sobrecarga que os centros de dados podem causar na rede elétrica e nos consumidores, os requisitos de segurança nos contratos estatais e se a responsabilidade objetiva seria apropriada quando os sistemas de IA causam danos.
Estes assuntos têm consequências políticas e técnicas, mas o papel do gabinete é consultivo. Quaisquer normas vinculativas em todo o estado exigiriam geralmente legislação, regulamentação por parte das agências ou outra autorização legal. Por conseguinte, o grupo oferece à administração um espaço para coordenar as políticas entre as agências antes de estas decisões serem tomadas.
Com base numa nova lei estadual
A nova entidade surge após a promulgação, este verão, da Lei de Medidas de Segurança da Inteligência Artificial no Illinois. A declaração de assinatura refere que a lei exige que os principais criadores de IA abrangidos pela legislação identifiquem e divulguem determinados riscos, realizem auditorias anuais independentes e protejam os trabalhadores que comuniquem problemas de segurança.
A área de atuação do gabinete vai para além do que esta lei prevê. Inclui o planeamento operacional dos organismos estatais, a proteção do património público e a análise das opções políticas ainda não adotadas. Esta distinção é importante: o gabinete pode recomendar alterações, mas não pode, por si só, transformar essas recomendações em obrigações vinculativas.
Para os residentes e empresas de Illinois, o desenvolvimento imediato é organizacional, e não regulamentar. As agências dispõem agora de uma estrutura formal para partilhar informações sobre ameaças relacionadas com a IA e propor uma resposta estadual unificada. Os efeitos práticos dependerão de quem integrar o gabinete, da rapidez com que as recomendações são emitidas e se os legisladores ou reguladores as implementarão.
