A Carolina do Sul submeteu ao Tesouro dos EUA as suas recomendações de áreas censitárias para as Zonas de Oportunidade, concluindo a participação do estado numa redesignação federal que determinará onde se aplicará um incentivo permanente sobre as mais-valias a partir de 1 de janeiro de 2027.
O governador Henry McMaster enviou as nomeações a 23 de setembro, após uma revisão a nível estadual liderada pelo Departamento do Comércio. O anúncio afirmava que os governos locais, as organizações de desenvolvimento económico, os líderes comunitários e os membros do público ajudaram a moldar as recomendações. O Departamento do Tesouro ainda precisa de rever as áreas antes de estas receberem a designação federal, pelo que a submissão por si só não transforma nenhum local numa nova Zona de Oportunidade.
O mapa de 2027 inicia uma nova fase do programa criado em 2017. As alterações federais implementadas em 2025 tornaram as Zonas de Oportunidade permanentes e exigem que os estados selecionem um novo conjunto de áreas a cada 10 anos. Os governadores podem indicar um máximo de 25% das áreas elegíveis dos seus estados. A visão geral refere que o novo mapa estará em vigor até 2036, proporcionando às comunidades e aos investidores um longo horizonte de planeamento, mas também definindo a geografia durante uma década.
A página do programa da Carolina do Sul afirma que o novo teste de elegibilidade é mais restritivo do que o original. Uma área de baixo rendimento deve geralmente ter um rendimento familiar mediano inferior a 70% da mediana estadual ou metropolitana aplicável, ou cumprir um limite de taxa de pobreza de pelo menos 20% e um limite de rendimento. A antiga excepção para algumas áreas de rendimentos mais elevados adjacentes às áreas elegíveis foi eliminada. Como resultado, uma zona existente não é automaticamente incluída no novo ciclo.
O programa funciona através de Fundos de Oportunidade Qualificados, que reúnem capital privado para empresas e propriedades qualificadas em áreas designadas. A Carolina do Sul afirma que as regras atualizadas mantêm um aumento de 10% na base de custos para investimentos elegíveis detidos durante pelo menos cinco anos e oferecem um aumento maior, de 30%, para investimentos em Zonas de Oportunidade rurais. Os projetos rurais também estão sujeitos a um limite inferior para melhorias substanciais. Estes incentivos podem tornar a lista final de áreas contempladas relevante para os promotores imobiliários, proprietários de imóveis e comunidades que procuram investimentos a longo prazo.
O processo de nomeação começou publicamente em abril, quando o Departamento do Comércio solicitou contributos das autoridades locais e outras partes interessadas até 1 de junho. Os procedimentos do Tesouro e da Receita Federal (IRS) estabeleceram então o caminho técnico para os governadores submeterem os setores censitários elegíveis; a orientação é o Procedimento de Receita 2026-14. O Departamento do Comércio exibe agora a geografia indicada enquanto a revisão federal prossegue.
McMaster solicitou também à Assembleia Geral que adequasse o código fiscal da Carolina do Sul às disposições federais revistas. Esta é uma decisão política estadual à parte: a aprovação federal do mapa estabeleceria onde se aplica o incentivo federal, mas não resolveria automaticamente a forma como a Carolina do Sul trata o programa atualizado para efeitos de impostos estaduais.
Para as comunidades, o próximo passo prático é verificar se uma área indicada passa pela análise do Tesouro e, em seguida, alinhar os projectos com as regras do programa relativas a negócios, propriedade e período de detenção. Para os investidores, a submissão do Estado restringe os locais em consideração, mas a designação federal final continua a ser o principal marco legal antes do início do ciclo de 2027.
